17.04.2014
<-назад в раздел
Для реализации предложений по изменению законодательства необходима массовая поддержка граждан и Православной Церкви
Русская Православная Церковь в своих официальных документах говорит о недопустимости дискриминации и нарушения конституционных прав граждан, отказывающихся от использования новых технологий учета персональных данных.
В октябре 2013 года православные организации и общественные деятели направили Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу письмо с просьбой обратиться к Президенту Российской Федерации и в Федеральные органы власти для защиты людей, подвергающихся дискриминации за отказ от использования средств автоматической идентификации личности. Кроме того, общественность подняла вопрос о необходимости сохранения традиционного документа, удостоверяющего личность, и традиционных способов учета персональных данных человека.
Патриарх поддержал православную общественность. В его Обращении к Президенту РФ В.В. Путину содержалась просьба «принять законодательные меры, обезпечивающие право человека использовать традиционные документы удостоверения личности и способы учета на бумажных носителях, а также обезпечить правовые гарантии существования, технического оснащения и финансирования традиционной системы учета» (см.: http://www.patriarchia.ru/db/text/3561086.html).
Отвечая на Обращение Святейшего Патриарха, начальник Государственно-правового управления Президента Российской Федерации в письме от 22 января 2014 года №А6-403 указывает: «<…> Разделяя Вашу озабоченность по вопросу нежелания некоторой части российских граждан получать другой вид паспорта – документ нового поколения, содержащий электронные носители информации, полагаю возможным отметить, что любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации недопустимы» (Там же).
Впервые на таком высоком уровне было категорически заявлено о недопустимости принуждения граждан к использованию электронных способов учета персональных данных и, в частности, идентификаторов личности. Ранее многие годы обращения тысяч граждан с жалобами на принуждение к использованию цифровых идентификаторов (ИНН, СНИЛС), электронных документов, к даче согласия на обработку персональных данных оставались без ответа. Безусловно, это результат наших правовых действий в защиту права жить и работать в обществе в соответствии со своими религиозными убеждениями.
Процитированное выше письмо начальника Государственно-правового управления Президента Российской Федерации можно использовать для защиты своих прав. Теперь, подавая обращения в пенсионные, медицинские и другие ведомства, обязательно следует приложить этот документ и ссылаться на него как на официальную позицию Президента РФ.
Однако не следует расслабляться, ведь мы знаем, как на практике православных граждан на протяжении многих лет подвергают дискриминации в нарушение действующей Конституции РФ. Маловероятно, что даже ответ из Правового управления Президента изменит сложившееся положение дел, т. к. на вооружении чиновников имеется целый ряд Федеральных законов, согласно которым во многих случаях обязательно наличие и предъявление основного идентификатора личности – СНИЛС (это ФЗ от 1 апреля 1996 г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 97; ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; ФЗ от 21 ноября 2011 г. № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; ФЗ от 29 ноября 2010 г. № 326 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; ФЗ от 27 июля 2010 г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; ФЗ от 17 июля 1999 г. № 178 «О государственной социальной помощи»; ФЗ от 27 июля 2004 г. № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и др.). Эти законы продолжают свое действие, поэтому человек, отказавшийся по религиозным или иным убеждениям от присвоения СНИЛС, автоматически лишается всех своих конституционных прав.
Можем ли мы, простые граждане, стать инициаторами изменения действующего законодательства? Конституция РФ в статье 32 гарантирует нам право на непосредственное участие в управлении делами государства. Формой реализации этого конституционного права является участие в принятии социально значимых законов. Мы, граждане России, имеем право выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим наши права и свободы, а также требовать закрепления в Федеральных законах гарантий своих конституционных прав на получение пенсий, образования, медицинской помощи и т. д. без использования средств автоматической идентификации личности, основа которой – присвоение каждому человеку личного идентификатора.
О необходимости проявления активной гражданской позиции со стороны православных верующих говорится и в концептуальных документах Русской Православной Церкви: защита конституционного права жить в обществе в соответствии со своими религиозными убеждениями – не только наше право, но и духовная обязанность. Бездействие и безразличие – это почва для нарушения наших конституционных прав, главное из которых – право иметь религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними, гарантированное статьей 28 Конституции РФ.
В настоящее время общественные организации подготовили предложения по изменению законодательства, для реализации которых необходима массовая поддержка со стороны граждан, а также помощь Русской Православной Церкви. Только совместными усилиями мы сможем достичь положительного результата!
В октябре 2013 года православные организации и общественные деятели направили Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу письмо с просьбой обратиться к Президенту Российской Федерации и в Федеральные органы власти для защиты людей, подвергающихся дискриминации за отказ от использования средств автоматической идентификации личности. Кроме того, общественность подняла вопрос о необходимости сохранения традиционного документа, удостоверяющего личность, и традиционных способов учета персональных данных человека.
Патриарх поддержал православную общественность. В его Обращении к Президенту РФ В.В. Путину содержалась просьба «принять законодательные меры, обезпечивающие право человека использовать традиционные документы удостоверения личности и способы учета на бумажных носителях, а также обезпечить правовые гарантии существования, технического оснащения и финансирования традиционной системы учета» (см.: http://www.patriarchia.ru/db/text/3561086.html).
Отвечая на Обращение Святейшего Патриарха, начальник Государственно-правового управления Президента Российской Федерации в письме от 22 января 2014 года №А6-403 указывает: «<…> Разделяя Вашу озабоченность по вопросу нежелания некоторой части российских граждан получать другой вид паспорта – документ нового поколения, содержащий электронные носители информации, полагаю возможным отметить, что любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации недопустимы» (Там же).
Впервые на таком высоком уровне было категорически заявлено о недопустимости принуждения граждан к использованию электронных способов учета персональных данных и, в частности, идентификаторов личности. Ранее многие годы обращения тысяч граждан с жалобами на принуждение к использованию цифровых идентификаторов (ИНН, СНИЛС), электронных документов, к даче согласия на обработку персональных данных оставались без ответа. Безусловно, это результат наших правовых действий в защиту права жить и работать в обществе в соответствии со своими религиозными убеждениями.
Процитированное выше письмо начальника Государственно-правового управления Президента Российской Федерации можно использовать для защиты своих прав. Теперь, подавая обращения в пенсионные, медицинские и другие ведомства, обязательно следует приложить этот документ и ссылаться на него как на официальную позицию Президента РФ.
Однако не следует расслабляться, ведь мы знаем, как на практике православных граждан на протяжении многих лет подвергают дискриминации в нарушение действующей Конституции РФ. Маловероятно, что даже ответ из Правового управления Президента изменит сложившееся положение дел, т. к. на вооружении чиновников имеется целый ряд Федеральных законов, согласно которым во многих случаях обязательно наличие и предъявление основного идентификатора личности – СНИЛС (это ФЗ от 1 апреля 1996 г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 97; ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; ФЗ от 21 ноября 2011 г. № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; ФЗ от 29 ноября 2010 г. № 326 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; ФЗ от 27 июля 2010 г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; ФЗ от 17 июля 1999 г. № 178 «О государственной социальной помощи»; ФЗ от 27 июля 2004 г. № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и др.). Эти законы продолжают свое действие, поэтому человек, отказавшийся по религиозным или иным убеждениям от присвоения СНИЛС, автоматически лишается всех своих конституционных прав.
Можем ли мы, простые граждане, стать инициаторами изменения действующего законодательства? Конституция РФ в статье 32 гарантирует нам право на непосредственное участие в управлении делами государства. Формой реализации этого конституционного права является участие в принятии социально значимых законов. Мы, граждане России, имеем право выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим наши права и свободы, а также требовать закрепления в Федеральных законах гарантий своих конституционных прав на получение пенсий, образования, медицинской помощи и т. д. без использования средств автоматической идентификации личности, основа которой – присвоение каждому человеку личного идентификатора.
О необходимости проявления активной гражданской позиции со стороны православных верующих говорится и в концептуальных документах Русской Православной Церкви: защита конституционного права жить в обществе в соответствии со своими религиозными убеждениями – не только наше право, но и духовная обязанность. Бездействие и безразличие – это почва для нарушения наших конституционных прав, главное из которых – право иметь религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними, гарантированное статьей 28 Конституции РФ.
В настоящее время общественные организации подготовили предложения по изменению законодательства, для реализации которых необходима массовая поддержка со стороны граждан, а также помощь Русской Православной Церкви. Только совместными усилиями мы сможем достичь положительного результата!
О.А. ЯКОВЛЕВА,
председатель «Союза
православных юристов», адвокат
Московской областной коллегии
адвокатов, награждена знаком
«Почетный адвокат России»,
эксперт Комиссии по вопросам
взаимодействия Церкви,
государства и общества
Межсоборного присутствия
Русской Православной Церкви
председатель «Союза
православных юристов», адвокат
Московской областной коллегии
адвокатов, награждена знаком
«Почетный адвокат России»,
эксперт Комиссии по вопросам
взаимодействия Церкви,
государства и общества
Межсоборного присутствия
Русской Православной Церкви